10月24日至25日，同济大学、浙江大学、南开大学、武汉大学、北京第二外国语学院等全国百所知名院校的150余名专家、学者来到栾川，就栾川全域旅游发展、乡村旅游提升等课题，为栾川打造最佳旅游目的地建言献策。

2006年，以“政府主导、部门联动、市场化运作、产业化经营”为内涵的“栾川模式”，作为县域旅游经济发展的典型叫响全国。2012年，国家旅游局第二次专题研讨“栾川模式”，“旅游引领、融合发展、产业集聚、全景栾川”成为其新内涵。2016年，站在改革创新发展的关键点上，栾川县委、县政府提出实施“旅游富县”战略，打造最佳旅游目的地，建设向上向善旅居福地新栾川。

“栾川模式”的提出、发展、创新和提升，引起世界旅游业界的广泛关注。世界旅游组织在栾川设立可持续发展观测点，亚太旅游协会认定栾川为世界十大乡村度假胜地，国家旅游局将栾川列入首批“全国旅游业改革创新先行区”之一，北京第二外国语学校将《全景栾川》编入MTA教材，“栾川模式”成为县域旅游发展的鲜活样板和经典案例。

在活动中，与会专家、学者对“栾川模式”、栾川打造全域旅游示范县及国家旅游业改革创新先行区等表示认可，并对栾川旅游的改革创新、全域旅游建设、栾川旅游资源整合提出建议。

此外，在县域旅游发展案例分享会上，南开大学旅游与服务学院院长白长虹，北京世纪唐人旅游规划院院长、中国旅协民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军等6位专家分别作了《全域旅游与栾川实践》《乡村旅游的栾川模式：新经验与新启示》《栾川旅游目的地品牌打造》《全景栾川——县域旅游目的地发展经典案例》等报告。

全域旅游之路，要继续走下去

■南开大学旅游与服务学院院长 白长虹

全域旅游是旅游发展的全新模式。“栾川模式”倡导的“全域旅游”，是该模式的珍贵之处，值得肯定。

栾川通过发展全域旅游让旅游发展成为全社会关心，地方党委、政府关注的事；全域旅游使栾川逐步在国内叫响旅游目的地品牌；全域旅游使栾川顺利推进地方旅游环境治理、综合管理等工作；全域旅游是新型复合空间发展模式，让栾川各部门在工作规划、实施中自动加上旅游需求。

下一步，栾川要从以下五个方面继续推进全域旅游建设：

产品升级，提升老君山等景区、庄子村等旅游村的品质；产业融合，推动旅游与农业、康养、地产等不同产业融合，形成联动发展；区域合作，把洛阳的多种文化品牌、文化认知与栾川结合起来，并实现跨区域合作，实现产业合作、文化合作等，形成新的发展格局；打造品牌，着眼全域旅游和升级发展，实现景区品牌到旅游目的地品牌，再到体验品牌的升级；人才驱动，要全面进行人才撬动，引进能人，包括旅游企业人才、景区管理人才、创意人才等，采用多种方式加强与全国旅游高校的合作。

推广“绿色”发展理念

■北京世纪唐人旅游规划院院长、中国旅协民宿客栈与精品酒店分会会长 张晓军

栾川旅游的“绿色”发展理念追求生态保护和绿色发展，这是确保栾川旅游保持长久竞争力和生命力的源泉，要进一步推广、发展。同时，还要推广其他理念，比如说改革、开放、精准、创新。

目前，要围绕八大重点领域实现突破：改革创新旅游管理体制和运行机制；创造新业态、新模式、新经济；对标发达地区和市场，补足旅游业态短板；放开市场推动品牌建设；共建共享公共服务体系；构建智慧栾川平台；实施全域景观化工程；推进绿色生产方式。

“栾川模式”对中国乡村旅游发展

有指导推动作用

■北京慧谷旅游规划设计院副院长、文化部中国文化产业园办公室研究员 尹正鸿

“栾川模式”给乡村旅游发展带来了喜人成果：扶贫攻坚步伐加快，群众收入提高；农业产业化进一步发展；旅游业引领效应更强；城乡环境面貌改善；城乡交流明显，群众文明素质更高。其中，最突出的地方在于：实现“全域乡村”，政府、企业、农民与游客共创、共享、共赢；实现“三区合一”，景区、乡村社区、度假区“三区”一体；实现“农旅互动”，以农为景，以乡为魂，以旅为体，集聚人气，促进农产品销售和增值。

下一步，乡村旅游要“去同质”“提品质”：实现“五统一”，即统一规划、统一营销、统一保险、统一规范、统一运营；推进乡村旅游的精品化建设；打造中国乡村旅游升级版，建设全景乡村旅游度假目的地；拓展贫困人口参与旅游发展的渠道，形成全民共享旅游成果，全面带动扶贫；坚守生态和文化底线，营造乡境，守住乡愁。

“栾川模式”：启迪国内旅游业发展

■首都经贸大学、北京第二外国语学院博士后 韩慧林

《全景栾川——县域旅游目的地发展经典案例》这本书是北京第二外国语学院MTA的主要教材，在县域层次之所以选栾川，是因为栾川旅游的典型性。

“栾川模式”启迪国内旅游业发展：重视旅游业，为发展旅游注入原动力；全面贯彻“旅游惠民，民众参与”的理念，使农民成为最大受益者；注重生态文明建设，始终坚持“开发与保护并重，并以保护为主”的原则；发挥政府主导作用，政府在总体规划、基础设施建设、整合营销宣传、资金筹集等方面发挥冲锋队的作用，对各个景区的力量进行协调和整合，发挥旅游业的综合带动效应。

下一步，栾川亟须一个全局化、整合化的发展思路：

空间整合。发展沟域经济，以精品景区为龙头，以互补产品为依托，连点成线，构建沟域旅游发展（轴），形成全县旅游发展框架；景村合一、景镇合一；实行土地流转、置换土地发展旅游。

产业融合。与农业融合，实现乡村旅游的庄园化；与工业融合，将工业生产过程开发成体验型旅游产品；与文化创意产业融合，通过文化产品提升景区和项目内涵，帮助塑造形象；与现有的潜力行业融合，促进特色潜力行业向旅游业转化。

重渡沟乡村旅游扶贫经验值得推广

■中山大学旅游学院研究员、博士后 罗鲜荣

2014年，联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心将河南作为其在中国设立的第6个观测站，鉴于“栾川模式”、重渡沟乡村旅游对旅游业发展的意义，栾川县成为河南站监测点。

通过监测发现，在“栾川模式”中，政府主导了旅游规划、旅游基础设施建设、精品景区建设等工作；多部门联合参与旅游促销，以多变的营销方式赢得了市场的认可；企业作为旅游发展的主体，充分发挥了市场的资源配置作用，初步形成了旅游产业链，实现了旅游产业与其他产业的有机融合，并在全域范围内铺开。可以说，“栾川模式”旅游扶贫效果明显，改善了乡村的面貌，促进了农业产业化的发展，值得肯定。

重渡沟乡村旅游扶贫经验值得推广，重渡沟旅游发展成功经验主要有：政府及地方精英的引导作用；企业的资本投入与经营逻辑，即本地企业人对当地社区的责任；游客市场对村民思想的触动；旅游发展带来社区能力提升。（白佳丽 吴钧君）